Starý plynový kotel si nově můžete nechat jako zálohu k tepelnému čerpadlu, říká Valdman ze SFŽP

V aktualizované Nové zelené úsporám zůstávají i dotace na dílčí renovace. Stát ale chce nadále podporovat zejména komplexní projekty, které přinášejí nejvyšší úspory, říká ředitel fondu.

Od čtvrtka 20. ledna je znovu spuštěné přijímání žádostí o dotace programů Nová zelená úsporám a Oprav dům po babičce. Základní změny a novinky jsme na Obnovitelně.cz shrnuli v předchozím článku. Na specifičtější otázky pak v rozhovoru odpovídá ředitel Státního fondu životního prostředí ČR Petr Valdman, který objasňuje například nastavení dotací na fotovoltaické elektrárny i proč se trh s tepelnými čerpadly ochladil.

„Pokud se čerpadlo nainstaluje do nezaizolované stavby se starými radiátory, mohou být náklady na jeho provoz vysoké, zejména pokud teploty padají pod bod mrazu,“ vysvětluje Valdman zpřísnění dotačních podmínek.

V rozhovoru se věnuje také možnosti využít podporu na pořízení chytrého zařízení a sdílení elektřiny do sítě nebo zkušenosti s vyplácením finančních příspěvků žadatelům předem ještě před dílčí či komplexní renovací. Rozhovor vzniká v rámci série Pro moderní Česko, kterou pořádá Svaz moderní energetiky ve spolupráci se Státním fondem životního prostředí a pod záštitou Ministerstva životního prostředí. Obnovitelně.cz je mediálním partnerem série.

Po zveřejnění novinek se zvedla vlna reakcí především na vyplácení dotací na fotovoltaiku. Mohl byste shrnout, jak přesně se změní?

Aktualizace dotace na fotovoltaiku přinesla několik změn, jejichž záměrem bylo srovnat míru podpory napříč technologiemi s cílem dosáhnout technologické neutrality, tedy neupřednostňovat žádný z obnovitelných zdrojů na úkor jiného. Současně chceme motivovat domácnosti ke komplexnímu pohledu na úsporné renovace, kde tím nejdůležitějším opatřením je zateplení generující nejvyšší míru úspor energií.

Instalace obnovitelných zdrojů by pak měla být doplňujícím opatřením vedoucím k dalšímu snižování energetické náročnosti budovy. Od toho se odvíjí i nastavení parametrů podpory fotovoltaiky, kde jsme nově zavedli povinnou instalaci bateriového systému na akumulaci vyrobené energie. Vyšší podporu pak nabídneme těm, kteří se zapojí do systému sdílení energie s využitím chytrého řízení spotřeby. Maximální výše dotace pak dosahuje 100 tisíc korun na základní instalaci a 140 tisíc korun v případě zapojení do sdílení energie.

A abych se vrátil k našemu záměru podpořit komplexnější renovace: žadatelé, kteří dům zateplí a současně s ním i instalují fotovoltaiku, získají navíc bonus 30 tisíc korun v programu NZÚ Light a až 50 tisíc korun, pokud se pustí do komplexního zateplení a přidají fotovoltaiku v podprogramu Oprav dům po babičce. Bonus mohou zdvojnásobit, pokud k zateplení a fotovoltaice přidají i výměnu zdroje tepla.

Dotace na fotovoltaickou elektrárnu je podmíněna adekvátní akumulací, zjednodušeně je možné získat 10 tisíc za každý kilowatt. Znamená to, že je limitována výkonem 5 kilowattů solárů a kapacitou 5 kilowatthodin v baterii?

Velikost instalace neomezujeme, je na zvážení každé domácnosti, jak výkonnou fotovoltaiku si na svém domě pořídí. Podporu od státu dostanou vždy do maximální výše dotace. Tedy mohou nainstalovat výkon 10 kilowatt-peaků, ale dotaci získají maximálně na 5 kilowatt-peaků instalovaného výkonu a na bateriový systém o kapacitě 5 kilowatthodin. V případě zapojení do sdílení vyrobené energie vychází maximální výše dotace na 7 kilowatt-peaků výkonu a 7 kilowatthodin akumulace.

Bude ale možné získat plnou podporu (tedy 100 tisíc) i pouze na fotovoltaiku o výkonu například 10 kilowatt-peaků, protože baterii adekvátního výkonu již žadatel vlastní?

Podmínkou pro získání podpory na fotovoltaiku je, že žadatel musí instalovat fotovoltaické panely a bateriový systém s výkonem v poměru minimálně 1:1. Tedy pokud žadatel již vlastní bateriový systém na bázi lithia, instaloval ho v době uznatelnosti způsobilých výdajů a prokáže, že celý splňuje parametry dané programem, tedy kapacita baterií odpovídá minimálně 10 kilowatthodinám, tak může teoreticky získat dotaci jen na fotovoltaické panely o výkonu 10 kilowatt-peaků. Výše dotace pak bude maximálně 100 tisíc, případně 140 tisíc korun.

Sdílení je podpořeno zvýhodněnou variantou

Nově bude možné získat bonus 40 tisíc za chytré zařízení – bude seznam certifikovaných zařízení, nebo jaké parametry bude muset zařízení splňovat?

V prvé řadě bych podotknul, že nejde o bonus, ale o zvýhodněnou dotační variantu v případě instalace fotovoltaické elektrárny zapojené do sdílení vyrobené energie s využitím chytrého řízení spotřeby.

Co se týče certifikovaných zařízení, žádný seznam zavádět neplánujeme. Pro přiznání dotace musí systém chytrého řízení splnit základní podmínky programu, tedy musí zajišťovat aktivní řízení toků energie pro technologie v podporované nemovitosti, jako je například povinné bateriové úložiště, elektrický systém vytápění a ohřevu vody, klimatizace, dobíjecí stanice apod. Současně musí umožňovat automatizované vzdálené řízení zdroje včetně omezení přetoků do distribuční soustavy.

Trh s tepelnými čerpadly v tuto chvíli stagnuje, jaká je možnost dotace a čím je podmíněná?

Výše dotace na výměnu zdrojů energie se v nových programech pro rodinné domy sjednotila a zůstala na stejné úrovni jako v ukončené etapě standardního programu Nová zelená úsporám. Domácnosti tedy mohou dostat 130 tisíc korun na instalaci tepelného čerpadla, zranitelné domácnosti dokonce až 150 tisíc korun.

Určitá stagnace, o které hovoříte, souvisí s výměnou těch nejstarších kotlů, které se mohly provozovat do konce srpna loňského roku, a je tedy zřejmé, že určité ochlazení trhu díky realizovaným masivním výměnám zdrojů vytápění v předchozích letech nastat mohlo. Nicméně i nadále pokračuje možnost získat podporu na výměnu těchto nejstarších kotlů pro opozdilce.

Přidali jsme možnost výměn všech uhelných kotlů, kde je možným novým zdrojem i tepelné čerpadlo. Nově nelimitujeme stáří plynového atmosférického kotle, a dokonce umožňujeme ponechat ho jako bivalentní zdroj k pořizovanému tepelnému čerpadlu. 

Proč se rozhodlo o podmínění podpory tepelných čerpadel odborným posudkem a minimální mírou zateplení?

Vedle snahy snižovat spotřebu energie je naším záměrem i napomoct domácnostem k úspornějšímu bydlení. Zavedením posouzení vhodnosti instalace tepelného čerpadla do konkrétní nemovitosti se snažíme zejména chránit peněženky domácností. Tepelné čerpadlo je velmi efektivní v dobře zateplených domech s vhodnou otopnou soustavou, tam přináší skutečnou úsporu.

Pokud se však čerpadlo nainstaluje do nezaizolované stavby se starými radiátory, mohou být náklady na jeho provoz vysoké, zejména pokud teploty padají pod bod mrazu. Požadavek na posouzení vhodnosti instalace do rodinného domu proto vyžadujeme u staveb kolaudovaných před 1. lednem 2009, u mladších staveb toto již potřeba není.

Dotace vyplácené předem

Zvažujete rozšířit podporu tepelných čerpadel do budoucna?

Jak jsem uvedl v jedné z předchozích odpovědí, dost změn se v loňském i letošním roce provedlo. Aktuální nastavení podpory zdrojů na vytápění je platné pro letošní rok. Na konci roku vyhodnotíme efektivitu podpory nejen tepelných čerpadel, ale i všech ostatních úsporných opatření, a případně navrhneme změny na základě výsledků tohoto hodnocení, jak to koneckonců děláme pokaždé, když připravujeme aktualizaci podmínek.

Podpora byla stanovena na maximálně 30 procent nákladů na realizaci u dílčích opatření. Ozývají se kritické hlasy, že je to málo. Proč tomu tak je?

Každé opatření má nějakou návratnost. Všechno jsou to investice na desítky let, které vhodnou kombinací opatření přinesou do budoucna nezanedbatelnou úsporu nákladů dané domácnosti. Z toho musíme vycházet i my. Proto krom dotace nabízíme zvýhodněný úvěr, který díky splatnosti až 25 let dokáže úsporami za energie pokrýt výraznou část měsíční splátky. Vyšší míra podpory formou dotace je možná pouze pro ohrožené nízkopříjmové domácnosti.

Naopak kladné ohlasy nese rozhodnutí o vyplácení financí předem, dosavadní zkušenosti jsou tedy dobré?

Výplata dotace předem se nám osvědčila jak v programu Oprav dům po babičce, tak v programu pro domácnosti s nižšími příjmy. O bariéře pro mnohé domácnosti, kterou je nedostatek finančních prostředků na vstupní investici, jsme věděli, a rozhodnutí pustit se do zálohových plateb i u dílčích renovací je pak zcela logické a vychází skutečně z dobrých zkušeností u NZÚ Light pro ohrožené domácnosti.

Nepotvrdily se možné obavy zneužívání předem poskytnuté dotace. Zálohová platba je samozřejmě významným bonusem i pro poskytnutí úvěru, kdy zlepšuje úvěrovou způsobilost domácností díky načerpání úvěrově nižší částky než na celou investici. Otevíráme tak šanci pro další domácnosti, pro které je ještě „Babička“ s optimálním zateplením příliš velké sousto. Mohou se tak pustit aspoň do dílčí renovace a třeba se za pár let vrátit a pokračovat.

Úvodní foto: Archiv SFŽP